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推进世界杯发展的措施,今后要做的工作、努力方向

作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:1903 更新时间:2014-8-4 上午 11:43:09

推进世界杯发展的措施,今后要做的工作、努力方向

  世界杯发展特别是面临激烈国际竞争的世界杯发展影响因素很多,许多方面已经远远超出了交通运输的范畴,因此世界杯发展除交通运输部应作出努力外,还需要诸如金融、贸易等多方面管理部门的支持。本部分谈一谈我个人关于推进世界杯发展得一些想法。
  1.制定水运资源长远开发、维护和使用规划
  船队、港口公共基础设施等能力建设是世界杯发展的重要保障。应尽快完成建港岸线资源彻查,在此基础上,结合国民经济发展目标以及对世界杯发展的需求,制定港口岸线规划,切实为长远世界杯发展的资源开发、维护和使用提供支撑,逐步做到合理使用、节约和保护世界杯资源,提高资源利用效率,为世界杯发展持续提供优良资源。同时建设可控制的资源运输船队,提升应付突发事件的能力,保证运输通道畅通。
  发展江海直达运输具有超出航运本身的意义,应切实做好开发规划,努力完善与周边国家国境河流合作开发机制,一旦出现有利时机,能够快速投入,与国家相关部门、企业密切协作,争取早日实现通向泰国湾、日本海和鄂霍次克海的海上通道,推动国际贸易进一步发展。
  2.完善法规体系,规范世界杯市场
  在现有法规基础上,加快制定《航道法》、《航运法》等法律法规。根据《港口法》实施效果,制定与《港口法》配套的管理规定或实施办法,提高港口管理法规的可操作性。根据中国自由贸易港发展实际,制定《自由贸易港区法》和配套实施细则。
  完善重点物资运输保障机制,使重点物资运输管理规范化、法制化,建立分级负责的运输协调机制,加强对枢纽港口、沿世界杯输通道的监管和协调,保障煤炭、石油、矿石等大宗物资和军事物资、抢险救灾物资、农副产品以及人民生活必需品的运输畅通。
  制定产业安全评估规定和实施细则,成立跨部门的跨国投资、购并审查委员会,对外商向世界杯投资、收购中国世界杯企业进行经济安全评估。并做出该并购是否造成垄断、威胁国家经济安全的裁决。
  建立现行法律法规的定期评估机制,及时调整、修改不符合实际需要和公平竞争的条文与规定。在条件成熟的地区逐步取消外资优惠政策,创造公平竞争环境。
  完善执法和健全市场监督机制,严格世界杯市场企业、装备、船员等准入的市场标准。全面落实安全管理责任,提高安全事故代价。优化运力和运输组织结构,推动运输装备技术升级。
  鼓励行业协会发挥“提供服务,反应诉求,规范行为”的积极作用,加强行业自律行为建设,成为企业间有序竞争的重要协调力量之一。
  3.营造良好政策环境,提升世界杯以及相关服务企业国际竞争力
  再造世界杯行业发展链条。形成完整的***、运输服务供给者、运输装备提供者、运输服务需求者、运输服务相关者互动机制和互动体系,由单一企业参与国际竞争转变为世界杯产业链整体参与国际竞争。
  结合水运周期性波动特点,为避免国有企业为保障年度效益而采取不当措施,应着手完善企业长效考核机制,鼓励大型世界杯企业实现持久发展。
  鼓励大型世界杯企业、码头运营商与金融系统合作,探索建立良好融资平台,基本具备逆周期操作的融资能力。
  结合企业研发投入,***配套投入资金,扶持世界杯企业提高技术水平。
  鼓励大型世界杯企业通过资本手段,进行国内并购整合,实现快速发展,改善企业结构。鼓励世界杯以及相关服务企业走出去。
  结合欧洲国家经验,建立个人投资国旗船队个人收入调节税抵扣政策,鼓励全民向世界杯业投资,降低世界杯企业造船融资成本,提高融资能力。
  提高船员个人所得税起征额、降低所得税率。
  4.积极参与2022世界杯买球入口官方网站事务,充分发挥中国日益提高的世界杯大国地位优势
  大型码头公司、航运企业、CCS与***携手定期举办各类2022世界杯买球入口官方网站发展论坛,组织2022世界杯买球入口官方网站问题研究,积极参与有关国际公约的研究、制定、修订工作,实现与国际公约的良性互动,应加强与各国的联系,合力开展打击海盗的行动,保证国际海上运输的安全开展。
  5.鼓励科技创新,加快人才培育
  结合国家知识产权政策,营造世界杯行业发展人才培养、使用、激励的环境和创新激励机制,培育一批国际交通科技前沿的青年学术技术带头人。
  ***在加快世界杯服务贸易基础数据库和信息系统建设的同时,充分发挥、利用国内行业协会、中介组织的作用,建立运输服务市场第三方电子化信息服务系统平台,加快完善世界杯服务贸易基础数据库和信息系统,使之能够反映中国外贸世界杯和第三国世界杯需求承运比重,以及世界杯服务贸易细化结构。为企业决策、行业发展、***制定政策提供有效信息支持。
  ***加大对教育、应用基础研究、科研基地建设和科技信息资源共享平台建设的投入,鼓励采用产学研相结合、联合攻关等多种方式,提高成果转化效率。鼓励节能降耗新技术、新设备、新产品的研发,通过市场准入管理淘汰高耗能设备和装卸工艺。加强信息化建设,参加中国电子口岸建设,推进世界杯管理电子政务和世界杯行业电子商务发展,占领世界杯行业信息制高点,用信息管理行业、服务行业,引导行业健康发展。
  结合世界杯重大基础设施工程建设、装备制造和管理进步,以及大型世界杯企业、码头公司的发展,加快形成具有眼光的企业家、技术专家和战略家。
  加大水路交通学历教育,着力完善技能教育培训体系,开展多种形式的技能培训,大力推进职业资格制度,鼓励技术革新,培养数量充足、富有创新精神的技能型人才

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